南海網海口11月12日消息(南海商務中心網記者李曉梅)海南省政府日前公佈《海南省人民政府關於取消和下放行政審批事項的決定》(下稱《決定》),取消行政審批事項53項,下放行政審批事項40項。
  記者註意到,《決定》取消的53項行政審批事項涵蓋範圍廣,涉及教育、衛生、國土、交通、文體、海洋漁業等多個部門,如期刊出版增刊審批、電影劇本(梗好房網概)備案、航行港澳小型船舶查驗簿核發、採礦權租賃審批、舉辦國際教育展覽審批、海洋漁業捕撈許可證年檢等等行政審批事項都已取消。
  在40項下放的行政審批權限方面,申請籌設公辦普通高中、申請籌設公辦中等職業學校等的審批權限由省教育廳下放到市縣教育主管部門;經營高危險性體育項目許可、建立城市社區有線電視系統審批等,由省文體廳下放至市縣文體主管部門;燃景觀設計氣企業經營許可證核准也由省住房城鄉建設廳下放到市縣住建主管部門;此外,海口市副處以上幹部申請生育第二孩的審批、計劃生育技術服務機構校驗等原由省人口計生委審批,現也下放至市縣計劃生育主管部門實施。
  據瞭解,2000年以來,海澎湖民宿南先後六次共取消、調整行政審批事項618項。10月下旬召開的2013年前三季度海南省經濟形勢分析會曾強調,海南當前一項重要的改革任務,就是下決心深化行政審批制度改革。會議要求,今年四季度,全省要繼續圍繞“清理精簡行政審批事項、整合優化審批流程、全面推行網上審批”三項主要任務,以海口、三亞、洋浦為先行先試單位,按照既定目標,加大推進力度。對已下放的事項,要做好跟蹤銜接,不能一放了之;對繼續保留的事項,要優化審批流程,實行“集裝箱式”審批模式;對有條件的事項要全面推行網上辦理,壓縮人為操作空間,把審批權力關進科技的籠子。
  一、取消的行政審批面膜事項目錄(53項)
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  1
  註冊咨詢工程師(投資)註冊申請受理和初審
  省發展改革委
  2
  海南省旅游統一行程表的申購備案
  省旅游委
  3
  母種和原種食用菌菌種生產經營許可
  省農業廳
  4
  煤炭經營資格年檢
  省工業和信息化廳
  5
  煤炭生產許可證核發
  省工業和信息化廳
  6
  會計師事務所跨省級行政區遷移辦公場所審批
  省財政廳
  7
  舉辦國際教育展覽審批
  省教育廳
  實行告知性備案
  8
  申請變更實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構的校長或主要行政負責人的審批
  省教育廳
  9
  申請變更實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人的審批
  省教育廳
  10
  中外合作辦學機構的校長或主要行政負責人的核准
  省教育廳
  11
  期刊出版增刊審批
  省文化廣電出版體育廳
  12
  被關閉光盤廠生產線和被查繳非法光盤生產線處理審批
  省文化廣電出版體育廳
  13
  電子出版物製作單位接受境外委托製作電子出版物審批
  省文化廣電出版體育廳
  14
  設立全國性出版物連鎖經營企業或者其他連鎖經營企業申請從事全國性出版物連鎖經營業務審核
  省文化廣電出版體育廳
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  15
  設立省內出版物連鎖經營企業或者其他連鎖經營企業申請從事省內出版物連鎖經營業務審批
  省文化廣電出版體育廳
  16
  省內出版物連鎖經營單位變更名稱、業務範圍、地址或者兼併、合併、分立審批
  省文化廣電出版體育廳
  17
  演出經紀機構變更審批
  省文化廣電出版體育廳
  18
  電影劇本(梗概)備案
  省文化廣電出版體育廳
  19
  設立造血乾細胞資料庫組織配型實驗室審批
  省衛生廳
  20
  臍帶血造血乾細胞庫設置審批(初審)
  省衛生廳
  21
  臍帶血造血乾細胞庫執業登記申請(首次)
  省衛生廳
  22
  臍帶血造血乾細胞庫執業登記申請(再次)
  省衛生廳
  23
  安全技術防範產品準銷審批
  省公安廳
  24
  航行港澳小型船舶查驗簿核發
  省公安廳
  25
  採礦權租賃審批
  省國土環境資源廳
  26
  進入(國土環境資源部門主管的)國家級、省級自然保護區審批
  省國土環境資源廳
  27
  電子廢物拆解利用處置單位名錄(臨時名錄)登記
  省國土環境資源廳
  28
  民用建築節能評估審查(立項階段)核准
  省住房城鄉建設廳
  29
  經營國際船舶代理業務資格初審
  省交通運輸廳
  30
  社會力量設立科學技術獎登記
  省科技廳
  31
  漁業船舶設計單位資格證年審
  省海洋漁業廳
  32
  漁業船舶修造工廠認可年審
  省海洋漁業廳
  33
  漁業船舶船設計單位認可初審
  省海洋漁業廳
  34
  漁業船舶船修造工廠認可初審
  省海洋漁業廳
  35
  漁業船舶船用產品工廠認可證年審
  省海洋漁業廳
  36
  漁業船舶船用產品型式認可證年審
  省海洋漁業廳
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  37
  漁用氣脹式救生筏站認可證年審
  省海洋漁業廳
  38
  水生野生動物馴養繁殖許可證年檢
  省海洋漁業廳
  39
  水生野生動物經營利用許可證年檢
  省海洋漁業廳
  40
  海洋漁業捕撈許可證年檢
  省海洋漁業廳
  41
  臨時漁業捕撈許可證年檢
  省海洋漁業廳
  42
  遠洋漁業項目年檢審核
  省海洋漁業廳
  43
  組織派遣團組和人員赴境外培訓的機構資格初審
  省外事僑務辦
  44
  印製有本單位名稱發票資格的審批
  省地稅局
  45
  認證咨詢機構設立許可
  省質監局
  46
  非醫療器械經營企業從事第三方醫療器械物流業務審批
  省食品藥品監管局
  47
  醫療器械委托儲存、配送業務審批
  省食品藥品監理局
  48
  安全培訓教師崗位合格證核發
  省安全生產監管局
  49
  民用爆炸物銷售許可證年檢
  省安全生產監理局
  50
  安全培訓機構二級資質許可
  省安全生產監理局
  51
  安全培訓機構一級資質初審
  省安全生產監理局
  52
  價格評估人員執業資格認定
  省物價局
  53
  陳化糧收購資格認定
  省糧食局
  二、下放的行政審批事項目錄(40項)
  序號
  事項名稱
  設定依據
  原實施機關
  下放後實施 機 關
  1
  非跨市縣的企業投資110千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目核准
  《國務院關於投資體制改革的決定》
  省發展改革委
  市縣發展改革部門
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  序號
  2
  拖拉機等農業機械註冊登記
  《農業機械安全監督管理條例》
  省農業廳
  市縣農業主管部門
  3
  拖拉機等農業機械駕駛證(操作證)申領
  《農業機械安全監督管理條例》
  省農業廳
  市縣農業主管部門
  4
  申請籌設公辦中等職業學校的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  5
  完成籌備申請正式設立公辦中等職業學校的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  6
  直接申請正式設立公辦中等職業學校的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  7
  公辦中等職業學校變更的審批
  《中華人民共和國職業教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  8
  公辦中等職業學校終止的審批
  《中華人民共和國職業教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  9
  申請籌設公辦普通高中的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  10
  完成籌備申請正式設立公辦普通高中的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  11
  直接申請正式設立公辦普通高中的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  12
  公辦普通高中變更的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  13
  公辦普通高中終止的審批
  《中華人民共和國教育法》
  省教育廳
  市縣教育主管部門
  14
  建立城市社區有線電視系統審批
  《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》
  省文化廣電出版體育廳
  市縣文體主管部門
  15
  海口市設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷經營活動的企業審批
  《印刷業管理條例》
  省文化廣電出版體育廳
  海口文體主管部門
  16
  海口市印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批
  《印刷業管理條例》
  省文化廣電出版體育廳
  海口文體主管部門
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  序號
  17
  海口市從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業變更印刷經營活動審批(不含出版物印刷)
  《印刷業管理條例》
  省文化廣電出版體育廳
  海口文體主管部門
  18
  海口市印刷業經營者因合併、分立而設立新的印刷業經營者(不含出版物印刷企業)審批
  《印刷業管理條例》
  省文化廣電出版體育廳
  海口文體主管部門
  19
  經營高危險性體育項目許可
  《全民健身條例》
  省文化廣電出版體育廳
  市縣文體主管部門
  20
  母嬰保健技術服務機構執業許可(助產、結扎、終妊娠)
  《中華人民共和國母嬰保健法》
  省衛生廳
  市縣衛生主管部門
  21
  母嬰保健技術服務從業許可(助產、結扎、終妊娠)
  《中華人民共和國母嬰保健法》
  省衛生廳
  市縣衛生主管部門
  22
  外國醫療團體來海口市短期行醫審批
  《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》
  省衛生廳
  海口衛生主管部門
  23
  劇毒化學品購買憑證
  《危險化學品安全管理條例》
  省公安廳
  市縣公安機關
  24
  燃氣企業經營許可證核准
  《城鎮燃氣管理條例》
  省住房城鄉建設廳
  市縣住建主管部門
  25
  燃氣企業經營許可證延期核准
  《城鎮燃氣管理條例》
  省住房城鄉建設廳
  市縣住建主管部門
  26
  燃氣企業經營許可證變更核准
  《城鎮燃氣管理條例》
  省住房城鄉建設廳
  市縣住建主管部門
  27
  燃氣企業經營許可證增補核准
  《城鎮燃氣管理條例》
  省住房城鄉建設廳
  市縣住建主管部門
  28
  民用建築節能評估審查規劃報建階段核准
  《民用建築節能條例》
  省住房城鄉建設廳
  市縣住建主管部門
  29
  港口建設實施衛生除害處理專用場所審批
  《中華人民共和國港口法》
  省交通運輸廳
  市縣交通主管部門
  30
  海口綜合保稅區外商投資批准證書發放權限
  《外資企業法實施細則》
  省商務廳
  海口綜合保稅區
  序號
  事項名稱
  原實施機關
  備註
  序號
  31
  獵捕非國家重點保護野生動物許可
  《中華人民共和國野生動物保護法》
  省林業廳
  市縣林業主管部門
  32
  計劃生育技術服務機構校驗
  《計劃生育技術服務管理條例》
  省人口計生委
  市縣計劃生育主管部門
  33
  計劃生育技術服務機構的變更
  《計劃生育技術服務管理條例》
  省人口計生委
  市縣計劃生育主管部門
  34
  計劃生育技術服務機構審批
  《計劃生育技術服務管理條例》
  省人口計生委
  市縣計劃生育主管部門
  35
  海口市副處以上幹部以及衛生、計劃生育部門的幹部、職工,因第一個孩子病殘申請第二孩生育指標的,及病殘兒鑒定的組織與審核
  《中華人民共和國人口與計劃生育法》
  省人口計生委
  海口市病殘兒醫學鑒定小組
  36
  海口市副處以上幹部申請生育第二孩的審批
  《中華人民共和國人口與計劃生育法》
  省人口計生委
  海口計劃生育主管部門
  37
  麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發
  《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
  省食品藥品監管局
  市縣食品藥品監督主管部門
  38
  核發麻醉藥品精神藥品郵寄證明
  《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
  省食品藥品監管局
  市縣食品藥品監督主管部門
  39
  開辦第二類、第三類醫療器械經營企業的審批(含換髮《醫療器械經營企業許可證》)
  《醫療器械監督管理條例》
  省食品藥品監管局
  市縣食品藥品監督主管部門
  40
  海口市、三亞市藥品零售企業經營質量管理規範(GSP認證)
  《中華人民共和國藥品管理法》
  省食品藥品監管局
  海口、三亞食品藥品監督主管部門
  (原標題:海南取消53項行政審批事項 下放40項審批權限)
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